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中國時報【楊明暐╱綜合報導】

由共和黨控制的美國聯邦參議院12日通過一項預算藍圖決議，為廢除歐巴馬總統的《平價醫療法》（歐記健保）邁出了第一步。共和黨控制的聯邦眾議院最快將於13日通過相應的決議。廢除歐記健保，是共和黨總統當選人川普上任後的首要工作之一。

參院以51票對48票，通過上述預算決議，決議核准了若干限制措施，允許參院在廢除法律的過程中，只需要簡單的多數決，反對者不得採取冗長的發言阻撓表決通過。

參院多數黨（共和黨）領袖麥康納表示，這項決議為廢除歐記健保提供了立法手段，他們將以更完善的健保政策來加以取代。川普隨後透過推特推文道：「恭喜參院邁出推翻歐記健保的第一步，現在就看眾議院了。」

眾院議長萊恩說，他和即將上任的新政府「步調一致」，他宣稱歐記健保已陷入惡性循環，早晚要破產，「我們需要快速行動，因為（歐記健保）法律正在崩潰，但我們也要把事情做對。」

2010年，美國國會參、眾兩院在民主黨控制下，通過了歐記健保。白宮宣稱，歐記健保幫助2000萬美國人獲得健康醫療保險。歐記健保一些重要條款至今仍非常受歡迎，如保險公司不得拒絕有既往病史的人獲得醫療保險，要保人也可以讓子女在26歲前，享有他們的保險計畫。

共和黨批評歐記健保在某些州造成保險費用高漲，因為若干保險公司退出這些州依法建立的保險市場。共和黨的目標是要取消那些限制選擇、增加成本以及妨礙民眾取得保險的政策和規定。

不過，廢除歐記健保是項艱鉅的任務，共和黨高層小心翼翼，團購熱門商品強調他們不希望在沒有取代方案的情況下，讓任何人失去保險。

工商時報【于國欽】

立法院於11月15日三開箱文讀通過《預算法》第28條修正案，刪除幸福指數編製的法源，已發布4年的幸福指數自此走入歷史，這一天應可視為政府統計蒙塵日。

4年前主計總處經長期籌畫，依據OECD美好生活指數編製了幸福指數，今天許多人問何以要編幸福指數？事實上，這是很長的故事，自1970年以來，經濟學家開始注意到，GDP已難以做為?量一國人民福祉的指標，過度追求GDP反而導致生態環境的破壞，社會網絡的疏離，是以30多年來經濟學家鍥而不捨尋找新指標來彌補GDP的不足。

包括經濟福利淨值（NEW）、綠色GNP、國民生活指標、幸福指數等等都是在此一理想下籌編出來的，尤其幸福指數是晚近由諾貝爾經濟學獎得主史蒂格里茲倡議，最後獲得國際組織呼應編製而成，我國投入此一指數編製，有何不妥？執政黨如此急於廢之而後快？實在令人不解。

自5月底以來，立委們數落幸福指數的林林總總理由，正說明了他們對總體指標的疏於理解，說什麼我們「所得與財富」排名第2是粉飾太平，又質疑為何納入「基本衛生設備比率」、「預期在校年數」等等。事實上，所得與財富是經購買力平價（PPP）平減而得，而PPP是世銀編製的，何來粉飾太平？至於納入「基本衛生設備比率」、「預期在校年數」是OECD定義的，自有其考量，又人氣商品有何不妥？

遺憾的是，面對立委不當的指責，統計部門竟無一人出面加以駁斥，遙想官員們4年前侃侃而談：「幸福指數有助於矯正以往過度聚焦GDP的積弊」如今安在哉？幸福指數如今被以「莫須有」的罪名廢除，這非僅是幸福指數的不幸，也是統計部門的悲哀。

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